" Объявлено о передаче проекта автономии, разработанной по Сахаре Королем, в конце второй Сессии ККСДС, во вторник 5 декабря, это удивило многих. До последней минуты, сомнение парило на самом заседании сессии.Королевский консультативный совет по делам Сахары (ККСДС) пришел к окончанию разработки проекта автономии в Сахаре, в конце второй сессии. Первая сессия ККСДС состоялась в мае, где и были осуществлены выборы председателей нововведенных комиссий. Проект был передан Королю вечером в самом конце сессии. Ведение этой сессии проводилось в сложном ключе, отмечено разногласиями точек зрения между членами, почетными гражданами и новой прогрессивной элитой Сахары. Впрочем, именно около десяти членов завершили проект, урегулировав его между посланниками Королевского дворца и номенклатуры, прежде чем аплодировать ему перед телевизионными камерами, как это задумал Халихеннa, несмотря на разногласия за кулисами.
Глобально, результат удовлетворителен. Даже Халихенна Ульд Эррашид ничего не объявил в ходе пресс-конференции, организованной в среду 6 декабря, в Рабате, чтобы отвечать на вопросы журналистов.
В своих ответах любому органу печати, председатель ККСДС затрагивает те же запросы: « предложение проекта автономии южных провинций Королевства соответствует постановлениям международной законности, в том числе намерениям самоопределения. В предложении сохраняются все аспекты марокканской суверенности в Сахаре и гарантирует всем прямое управление политической, социальной, экономической и культурной сферой региона Сахары ». И затем: « мы закончили работу над проектом автономии южных провинций, который члены ККСДС одобрили единогласно, после шести месяцев дебатов. Окончательный проект предложения предоставлен в настоящее время Правителю, который решит дальнейшую судьбу ».
Основные положения проекта автономии:
Согласно источнику, близкому к Совету, выработанный проект визирует создание автономной единицы с автономным судебным органом, парламентом и властью, предоставленной жителям.
Проект отвергает любую перспективу независимости. То, что Халихенна Ульд Эррашид назвал в своем интервью дорогой к « самоопределению через самостоятельность, но не самоопределению, которое привело бы к разделению и независимости ». Член ККСДС сообщил в " Репортер": « предосторожность, которая у нас была в течение дебатов, это сомнение, как придерживаться между принципами международной законности и сохранением территориальной целостности, национального единства и суверенности ». Так как проект предусматривает принятие окончательного решения конфликта, пути для самоопределения, которое, с согласия всех сторон, превзошло бы опасность разделения, которые породил бы референдум.
В общих чертах, предложенная автономия удовлетворяет 99 % устремлений жителей Сахары, у которых есть сепаратистские наклонности. Только аспекты территориальной целостности и суверенности были ограниченными. Все прерогативы будут в руках жителей, автономного правительства, местного парламента, правосудия и власти, ответственной за споры между центральной властью и автономным правительством. Проект идет дальше, давая региональным партиям возможность принимать участие в политической деятельности. Полизариo сам, в качестве политической партии мог бы представиться на выборах в автономии.
Относительно конституционного аспекта, не имеется противоречий между проектом автономии и конституцией, за исключением нескольких пробелов в законодательстве, которые могут быть исправлены. Согласно хорошо информированному источнику, работа над конституцией уже начата и основные положения должны быть сохранены в основном законе. Согласно нашему источнику, настоящий основной закон конституции королевства очень централизован...
Пункты различия.
Среди пунктов различия, которые были сохранены в ходе дебатов между членами ККСДС, по темам, касающимся прав избирателей и приемлемыми в автономной области. Право, будет ли оно предоставлено только жителям Сахары? Итак, он собирается предоставить всем тем, которые родились и живут в Сахаре с 1975 право выбора.
Шейх племени Улад Бусбaa удивил всех, беря слово и запрещая права всех быть избирателями в автономной области. Согласно члену ККСДС, демографическая ситуация изменилась и это надо рассматривать как прогресс.
По мнению Aбделлатифа Байрa, из племени Улад Бусбaa, « если во Франции есть право выбора национальности и голосования иностранцев, почему мы, не можем дать это право нашим братьям, с которыми мы разделили нашу жизнь. Это наши братья и наши соотечественники ». В конечном итоге, принятая формулировка была таковая, что все те, которые родились в Сахаре, имеют право представлять Сахару.
Разграничения автономного правительства.
Проблематика разграничений автономии была обсуждена в ходе сессии. Она была обсуждена также на первой сессии в мае, и Халихенна Ульд Эррашид считает, что « этот вопрос не заслуживает даже, чтобы быть установленным регламентом». Согласно источнику внутри ККСДС, этот вопрос был поставлен в ходе сессии, потому что он важен. Его решали, согласно двум подходам. С одной стороны, международное право, которые определяют конфликт на карте. Эта зона начинается в регионеа Taх, то есть в том, который был под испанским покровительством до 1975 года и объединяет, Сакиa Аль Хамра и Уэд Эддахаб.
С другой стороны, имеется подход, который распространяет географию, на благо сохранения культурной и исторической особенности региона, что имело значение в автономном регионе. Главным образом, регион Гуэльмин и Ассa в данном случае, стал в настоящее время главным объектом, где находятся заложники Полизариo.
По этой теме Король собирается вести обсуждение, согласно результатам переговоров, со странами Совета Безопасности. Но большинство членов ККСДС склоняется к тому, чтобы не расширять границы автономии, заинтересованной в конфликте Сахары.
Модель автономии Канарских островов?
По плану испанской модели, выбранной в качестве автономии, пригласили также трех других экс-председателей автономного правительства Испании, чтобы обсуждать испанскую модель. По мнению Aбдеррахмана Taмек, координатора комиссии внешнеполитической деятельности в ККСДС и члена AЗПЧС, « у Канарских островов было всегда не прочное отношение с Сахарой.
Автономия под марокканской суверенностью - единственное решение, возможное для проблемы Сахары. Не можем говорить ни о независимости, ни об общем интегрировании с центральным аппаратом государства, так как разрыв между семьями в течение всего периода конфликта не был поддержан ».
Испанский политик, второе мнение...
Согласно источнику, близкому к обсуждению, второе мнение по автономии региона в Сахаре будет испанским. Выбор, который был принят всем миром, считает недостаточными связи, которые существуют между островами и Сахарой со времени испанского господства. Не говоря уже о влиянии новой элиты Сахары в Марокко. Этот выбор был продиктован также, тем, что образование в лагерях Лахмадa осуществляется на испанском языке, который является первым иностранным языком, то, что объясняет поддержку испанских правозащитных организаций Полизариo, которая разыгрывает культурную близость.
Оппозиция предложений " партий.
Что касается предложений политических партий, представленных Королю в послании Moхамеду Moaтассиму, советнику Правителя, приглашающему партии отразить свои мнения и предложения по проекту автономии, согласно нашим источникам, только левые стороны сделали конкретные предложения, далекие от истины. Обсуждаемая партия - ПЖД даже пригласила экспертов Испании, Бельгии, Германии и Канады чтобы размышлять над этой темой. Единственная партия отклонила приглашение: Aннахж Aддимократи. Только она сообщила, что остается открытой, чтобы работать и находить мирное решение...
Вопрос прав человека.
Один из острых вопросов в Сахаре, это бесчинства, совершенные с 1975 до 1999 год. Некоторые документы о жертвах региона в руках КСПЧ(консультативный совет по правам человека), который создал филиал с несколькими членами ККСДС для изучения этой проблемы.
Проект создания сети КСПЧ в Сахаре в ходе составления. Кроме того, согласно нашим источникам, КСПЧ был наделен наиболее высокой властью государства, чтобы работать над проектом, состоящим в рассмотрении внутреннего статуса ККСДС и устанавливать нечто вроде внутренней демократии. Она позволит членам принять участие во всех процессах, хотя они не должны жаловаться на председателя, который может монополизировать способность принимать решение, не соглашаясь с членами ККСДС. В настоящее время, у членов нет практических задач, за исключением девяти вице-президентов, которые почти все из бывшего УНСУ(бывшего национального объединения) которое возглавлял Халихенна в семидесятые годы в испанской Сахаре.
Выступления жертв бесчинств, официальные лица хотят их рассмотреть, в Риф или в Среднем Атласе. Но это не является уведомлением активистов по правам человека в Сахаре. По их мнению, количество пропавших без вести превосходит цифры проведенной переписи населения. То, что толкает Aммана, бывшего заключенного Keлаат Maгунa, к тому, чтобы говорить, что « способ, которым группа заключенных, была опрошена официальными органами по правам человека, подобен способу, с которым они были заключены в лагеря ».
Для бывшего заключенного, большинство случаев похищения, происходящих в Сахаре. Согласно хорошо информированным источникам, председатель и члены ККСДС должны были собраться в ближайшие дни на рабочем заседании с КСПЧ (консультативный Совет по правам человека) и обсудить аспекты, относящиеся прав человека в Сахаре.
Как разработан проект автономии?
Если проект автономии принят всеми политиками в Марокко, то что он значит для Полизариo ? Согласно источникам, которые ничто не высказывают из того, что происходит у Полизариo, они пытаются объявить о подготовке окончательного марокканского проекта. Не говоря о большой части, которая оказывается в Мавритании и которая все более отдаляется от руководства сепаратистов Tиндуф по поводу стратегии диалога с Марокко.
В Марокко, согласно источнику, стратегия состоит в том, чтобы убеждать вначале членов совета Безопасности и страны, близкие к Рабату: Испанию, Францию и США. Зная, что Полизариo держится на поддержке Алжира и Южной Африки.
Aннахж Aддимократи для прямых переговоров
Aннахж Aддимократи послал письмо обеим сторонам, Марокко и Полизариo, спустя три дня после окончания сессии ККСДС и объявил конец предложения о создании автономии. Aннахж Aддимократи призывает обе стороны начать прямой диалог, чтобы находить выход из конфликта, « искать решение, найденное путем переговоров в рамках международной законности ». Для Aннахж, конфликт Сахары уже более 30 лет способствует ухудшению социального положения марокканского народа и прииодит к блокировке, которая угрожает стабильности и благополучию региона. Отсюда интерес к началу прямого диалога.
Испанская модель?
Для большинства элиты Сахары, испанская модель очень приемлемая. Она легко приспособится к Сахаре, которая была под испанской колонизацией и население которой очень связано с Испанией, по историческим и географическим причинам, учитывая близость с Канарскими островами. Руководители Полизариo вооружились поддержкой автономных правительств, которые первые кредитовали помощь Полизариo, а также являются первыми поставщиками гуманитарной помощи. Испанская система не единообразна. Она представляет различные уровни самостоятельности, очень расширенной, как например автономия в Каталонии и Страны басков, которая очень ограничена, как и автономия городов Себта и Meлилья.
Ферхат Mханни, официальный представитель движения за автономию:
« Мы требуем создания автономии, мы можем подписаться за любое решение, которое не предполагает насилия. Мы считаем, что это положительный шаг в урегулировании вопроса Сахары. В то же самое время, мы полагаем, что автономия не должна коснуться Сахары и Kaбилье. Имеются несколько примеров в Алжире, в Ливии и Мавритании ».
Один против другого
Холодная война между Хосином Бейда, председателем комиссии по правам человека в ККСДС и председателем Халихенна Ульд Эррашидом, с тех пор как Хосин Бейда направил письмо, где он критикует положение прав человека в городах Сахары. Хосин Бейда, который возглавляет правозащитную организацию, основанную в Испании, чуть ли не заставляет убрать комиссию по правам человека в ККСДС.
Некоторые члены ушли из комиссии во время выборов, обвиняющих Бейдa в том, что он перекидывает людей в комиссии, которые не имеют ничего общего с правами человека. Война между кланами Ульд Эррашида и Бейдa обострилась во время выборов, возобновленных в Сахаре а именно в городе Лааюнe. Использование денег в течение выборов от 8 сентября в Сахаре, в атмосфере общей безнаказанности, подтолкнуло несколько членов к тому, чтобы убедиться, что государство гарантирует прозрачность выборов.
Источники:
http://www.corcas.com/
http://www.sahara-online.net/
http://www.sahara-social.com/
http://www.sahara-culture.com/
http://www.sahara-villes.com/
http://www.sahara-developpement.com/
Согласно источнику, близкому к Совету, выработанный проект визирует создание автономной единицы с автономным судебным органом, парламентом и властью, предоставленной жителям.
Проект отвергает любую перспективу независимости. То, что Халихенна Ульд Эррашид назвал в своем интервью дорогой к « самоопределению через самостоятельность, но не самоопределению, которое привело бы к разделению и независимости ». Член ККСДС сообщил в " Репортер": « предосторожность, которая у нас была в течение дебатов, это сомнение, как придерживаться между принципами международной законности и сохранением территориальной целостности, национального единства и суверенности ». Так как проект предусматривает принятие окончательного решения конфликта, пути для самоопределения, которое, с согласия всех сторон, превзошло бы опасность разделения, которые породил бы референдум.
В общих чертах, предложенная автономия удовлетворяет 99 % устремлений жителей Сахары, у которых есть сепаратистские наклонности. Только аспекты территориальной целостности и суверенности были ограниченными. Все прерогативы будут в руках жителей, автономного правительства, местного парламента, правосудия и власти, ответственной за споры между центральной властью и автономным правительством. Проект идет дальше, давая региональным партиям возможность принимать участие в политической деятельности. Полизариo сам, в качестве политической партии мог бы представиться на выборах в автономии.
Относительно конституционного аспекта, не имеется противоречий между проектом автономии и конституцией, за исключением нескольких пробелов в законодательстве, которые могут быть исправлены. Согласно хорошо информированному источнику, работа над конституцией уже начата и основные положения должны быть сохранены в основном законе. Согласно нашему источнику, настоящий основной закон конституции королевства очень централизован...
Пункты различия.
Среди пунктов различия, которые были сохранены в ходе дебатов между членами ККСДС, по темам, касающимся прав избирателей и приемлемыми в автономной области. Право, будет ли оно предоставлено только жителям Сахары? Итак, он собирается предоставить всем тем, которые родились и живут в Сахаре с 1975 право выбора.
Шейх племени Улад Бусбaa удивил всех, беря слово и запрещая права всех быть избирателями в автономной области. Согласно члену ККСДС, демографическая ситуация изменилась и это надо рассматривать как прогресс.
По мнению Aбделлатифа Байрa, из племени Улад Бусбaa, « если во Франции есть право выбора национальности и голосования иностранцев, почему мы, не можем дать это право нашим братьям, с которыми мы разделили нашу жизнь. Это наши братья и наши соотечественники ». В конечном итоге, принятая формулировка была таковая, что все те, которые родились в Сахаре, имеют право представлять Сахару.
Разграничения автономного правительства.
Проблематика разграничений автономии была обсуждена в ходе сессии. Она была обсуждена также на первой сессии в мае, и Халихенна Ульд Эррашид считает, что « этот вопрос не заслуживает даже, чтобы быть установленным регламентом». Согласно источнику внутри ККСДС, этот вопрос был поставлен в ходе сессии, потому что он важен. Его решали, согласно двум подходам. С одной стороны, международное право, которые определяют конфликт на карте. Эта зона начинается в регионеа Taх, то есть в том, который был под испанским покровительством до 1975 года и объединяет, Сакиa Аль Хамра и Уэд Эддахаб.
С другой стороны, имеется подход, который распространяет географию, на благо сохранения культурной и исторической особенности региона, что имело значение в автономном регионе. Главным образом, регион Гуэльмин и Ассa в данном случае, стал в настоящее время главным объектом, где находятся заложники Полизариo.
По этой теме Король собирается вести обсуждение, согласно результатам переговоров, со странами Совета Безопасности. Но большинство членов ККСДС склоняется к тому, чтобы не расширять границы автономии, заинтересованной в конфликте Сахары.
Модель автономии Канарских островов?
По плану испанской модели, выбранной в качестве автономии, пригласили также трех других экс-председателей автономного правительства Испании, чтобы обсуждать испанскую модель. По мнению Aбдеррахмана Taмек, координатора комиссии внешнеполитической деятельности в ККСДС и члена AЗПЧС, « у Канарских островов было всегда не прочное отношение с Сахарой.
Автономия под марокканской суверенностью - единственное решение, возможное для проблемы Сахары. Не можем говорить ни о независимости, ни об общем интегрировании с центральным аппаратом государства, так как разрыв между семьями в течение всего периода конфликта не был поддержан ».
Испанский политик, второе мнение...
Согласно источнику, близкому к обсуждению, второе мнение по автономии региона в Сахаре будет испанским. Выбор, который был принят всем миром, считает недостаточными связи, которые существуют между островами и Сахарой со времени испанского господства. Не говоря уже о влиянии новой элиты Сахары в Марокко. Этот выбор был продиктован также, тем, что образование в лагерях Лахмадa осуществляется на испанском языке, который является первым иностранным языком, то, что объясняет поддержку испанских правозащитных организаций Полизариo, которая разыгрывает культурную близость.
Оппозиция предложений " партий.
Что касается предложений политических партий, представленных Королю в послании Moхамеду Moaтассиму, советнику Правителя, приглашающему партии отразить свои мнения и предложения по проекту автономии, согласно нашим источникам, только левые стороны сделали конкретные предложения, далекие от истины. Обсуждаемая партия - ПЖД даже пригласила экспертов Испании, Бельгии, Германии и Канады чтобы размышлять над этой темой. Единственная партия отклонила приглашение: Aннахж Aддимократи. Только она сообщила, что остается открытой, чтобы работать и находить мирное решение...
Вопрос прав человека.
Один из острых вопросов в Сахаре, это бесчинства, совершенные с 1975 до 1999 год. Некоторые документы о жертвах региона в руках КСПЧ(консультативный совет по правам человека), который создал филиал с несколькими членами ККСДС для изучения этой проблемы.
Проект создания сети КСПЧ в Сахаре в ходе составления. Кроме того, согласно нашим источникам, КСПЧ был наделен наиболее высокой властью государства, чтобы работать над проектом, состоящим в рассмотрении внутреннего статуса ККСДС и устанавливать нечто вроде внутренней демократии. Она позволит членам принять участие во всех процессах, хотя они не должны жаловаться на председателя, который может монополизировать способность принимать решение, не соглашаясь с членами ККСДС. В настоящее время, у членов нет практических задач, за исключением девяти вице-президентов, которые почти все из бывшего УНСУ(бывшего национального объединения) которое возглавлял Халихенна в семидесятые годы в испанской Сахаре.
Выступления жертв бесчинств, официальные лица хотят их рассмотреть, в Риф или в Среднем Атласе. Но это не является уведомлением активистов по правам человека в Сахаре. По их мнению, количество пропавших без вести превосходит цифры проведенной переписи населения. То, что толкает Aммана, бывшего заключенного Keлаат Maгунa, к тому, чтобы говорить, что « способ, которым группа заключенных, была опрошена официальными органами по правам человека, подобен способу, с которым они были заключены в лагеря ».
Для бывшего заключенного, большинство случаев похищения, происходящих в Сахаре. Согласно хорошо информированным источникам, председатель и члены ККСДС должны были собраться в ближайшие дни на рабочем заседании с КСПЧ (консультативный Совет по правам человека) и обсудить аспекты, относящиеся прав человека в Сахаре.
Как разработан проект автономии?
Если проект автономии принят всеми политиками в Марокко, то что он значит для Полизариo ? Согласно источникам, которые ничто не высказывают из того, что происходит у Полизариo, они пытаются объявить о подготовке окончательного марокканского проекта. Не говоря о большой части, которая оказывается в Мавритании и которая все более отдаляется от руководства сепаратистов Tиндуф по поводу стратегии диалога с Марокко.
В Марокко, согласно источнику, стратегия состоит в том, чтобы убеждать вначале членов совета Безопасности и страны, близкие к Рабату: Испанию, Францию и США. Зная, что Полизариo держится на поддержке Алжира и Южной Африки.
Aннахж Aддимократи для прямых переговоров
Aннахж Aддимократи послал письмо обеим сторонам, Марокко и Полизариo, спустя три дня после окончания сессии ККСДС и объявил конец предложения о создании автономии. Aннахж Aддимократи призывает обе стороны начать прямой диалог, чтобы находить выход из конфликта, « искать решение, найденное путем переговоров в рамках международной законности ». Для Aннахж, конфликт Сахары уже более 30 лет способствует ухудшению социального положения марокканского народа и прииодит к блокировке, которая угрожает стабильности и благополучию региона. Отсюда интерес к началу прямого диалога.
Испанская модель?
Для большинства элиты Сахары, испанская модель очень приемлемая. Она легко приспособится к Сахаре, которая была под испанской колонизацией и население которой очень связано с Испанией, по историческим и географическим причинам, учитывая близость с Канарскими островами. Руководители Полизариo вооружились поддержкой автономных правительств, которые первые кредитовали помощь Полизариo, а также являются первыми поставщиками гуманитарной помощи. Испанская система не единообразна. Она представляет различные уровни самостоятельности, очень расширенной, как например автономия в Каталонии и Страны басков, которая очень ограничена, как и автономия городов Себта и Meлилья.
Ферхат Mханни, официальный представитель движения за автономию:
« Мы требуем создания автономии, мы можем подписаться за любое решение, которое не предполагает насилия. Мы считаем, что это положительный шаг в урегулировании вопроса Сахары. В то же самое время, мы полагаем, что автономия не должна коснуться Сахары и Kaбилье. Имеются несколько примеров в Алжире, в Ливии и Мавритании ».
Один против другого
Холодная война между Хосином Бейда, председателем комиссии по правам человека в ККСДС и председателем Халихенна Ульд Эррашидом, с тех пор как Хосин Бейда направил письмо, где он критикует положение прав человека в городах Сахары. Хосин Бейда, который возглавляет правозащитную организацию, основанную в Испании, чуть ли не заставляет убрать комиссию по правам человека в ККСДС.
Некоторые члены ушли из комиссии во время выборов, обвиняющих Бейдa в том, что он перекидывает людей в комиссии, которые не имеют ничего общего с правами человека. Война между кланами Ульд Эррашида и Бейдa обострилась во время выборов, возобновленных в Сахаре а именно в городе Лааюнe. Использование денег в течение выборов от 8 сентября в Сахаре, в атмосфере общей безнаказанности, подтолкнуло несколько членов к тому, чтобы убедиться, что государство гарантирует прозрачность выборов.
Источники:
http://www.corcas.com/
http://www.sahara-online.net/
http://www.sahara-social.com/
http://www.sahara-culture.com/
http://www.sahara-villes.com/
http://www.sahara-developpement.com/
